CSRD & ESRS expliqué de manière simple et compréhensible
À partir de quand la DRSC s'applique-t-elle aux entreprises ?
La directive européenne sur le reporting non financier, la "Non-Financial Reporting Directive" (NFRD), fait l'objet d'une mise à jour complète avec la "Corporate Sustainability Reporting Directive" (CSRD).
Le projet a été publié le 21 avril 2021 et a fait l'objet d'une consultation jusqu'au 14 juillet 2021, au cours de laquelle ce processus législatif a été discuté. Le 16 novembre 2021, un projet de rapport proposant des modifications a été publié et le 24 février 2022, le projet de modification du Conseil européen a été publié. Le 21 juin 2022, le Conseil et le Parlement sont parvenus à un accord politique provisoire, dont le projet prévoit des modifications au projet de la Commission. La version finale est disponible ici.
Initialement, selon le calendrier du projet de la Commission, les dispositions devaient s'appliquer à partir du 01.01.2024 pour l'exercice 2023. Dans leur version de juin 2022, le Conseil européen et le Parlement européen ont imposé une introduction retardée et mettent en œuvre un modèle progressif :
à partir du 1er janvier 2024
A partir du 1er janvier 2024 pour les entreprises déjà soumises à la NFRD (première déclaration en 2025).
à partir du 1er janvier 2025
A partir du 1er janvier 2025 pour les grandes entreprises qui ne sont actuellement pas soumises à la NFRD (premier rapport en 2026).
à partir du 1er janvier 2026
à partir du 1er janvier 2026 pour les PME cotées en bourse ainsi que pour les petits établissements de crédit et les entreprises d'assurance captives non complexes (premier rapport en 2027), avec une possibilité d'opt-out jusqu'en 2028.
Le projet issu des négociations en trilogue a été adopté à une large majorité au Parlement européen le 10 novembre 2022. Le 28 novembre 2022, le Conseil européen a donné son accord et la directive a donc été adoptée. Elle a été publiée au Journal officiel le 16 décembre 2022 et entre en vigueur 20 jours après. Une fois adoptée au niveau de l'UE, la directive doit être transposée en droit national dans un délai de 18 mois.
Qui est concerné par la DRSC ?
La proposition de directive vise à élargir considérablement le cercle des entreprises soumises à l'obligation de rapport. Si un rapport est établi au niveau du groupe, les filiales sont exemptées de leur propre obligation de rapport. La filiale doit faire référence au rapport du groupe. Les grandes filiales axées sur le marché des capitaux constituent une exception à cette règle. Pour l'essentiel, les entreprises suivantes sont donc soumises à l'obligation de reporting selon la DCDR :
Grandes entreprises
Toutes les grandes entreprises employant en moyenne 250 personnes ou plus devront établir un rapport, indépendamment de leur orientation vers le marché des capitaux. Les seuils des grandes entreprises restent inchangés, à savoir un total du bilan supérieur à 20 millions d'euros et un chiffre d'affaires supérieur à 40 millions d'euros. Deux de ces trois critères de taille doivent être dépassés.
PME orientées vers le marché des capitaux
Toutes les petites et moyennes entreprises orientées vers le marché des capitaux (à l'exception des micro-entreprises à partir du 01.01.2026) doivent également établir un rapport. Selon la directive 2013/34/UE, les entreprises sont considérées comme petites dès qu'elles dépassent deux des trois caractéristiques suivantes : 1) 10 employés, 2) 350.000 euros de total du bilan et 3) 700.000 euros de chiffre d'affaires net.
Entreprises non-européennes
À partir de 2028, les entreprises non européennes qui réalisent un chiffre d'affaires net de plus de 150 millions d'euros dans l'UE et qui ont au moins une filiale ou une succursale dans l'UE seront également tenues de présenter un rapport de durabilité.
Comment se conformer à la DRSC ?
La proposition de directive prévoit l'introduction de normes européennes obligatoires en matière de rapports (ESRS), qui sont en cours d'élaboration. Ces normes contiendront des éléments indépendants du secteur, des éléments spécifiques au secteur et des éléments spécifiques à l'organisation.
Une innovation importante est l'introduction du concept de double matérialité, qui modifie le principe d'importance relative qui prévalait jusqu'à présent, notamment en Allemagne. Les faits sont considérés comme essentiels s'ils sont importants soit pour le succès de l'entreprise, soit d'un point de vue écologique et social. Jusqu'à présent, les deux critères devaient être remplis pour la déclaration non financière, ce qui avait pour conséquence que très peu de faits devaient faire l'objet d'un rapport lorsqu'une interprétation stricte était appliquée.
D'ici la mi-2022, les premières normes fondamentales devraient être développées et adoptées au plus tard le 31 octobre 2022.
Une version allégée des normes pour les PME sera également élaborée sous la forme d'actes délégués. Ces normes doivent pouvoir être appliquées de manière proportionnée à l'organisation et à ses ressources, ainsi qu'aux attentes des parties prenantes concernées en matière d'informations sur le développement durable. Les normes pour les PME doivent être élaborées d'ici le 31 octobre 2023.
Les normes sectorielles seront élaborées par paquets au cours des trois prochaines années, le premier paquet devant être publié en 2023.
Un autre élément important est le développement d'une taxonomie numérique pour les rapports lisibles par machine, qui doit être introduite en même temps que les normes.
Qu'est-ce qui doit être publié selon la DCDR ?
La future directive sur le reporting en matière de développement durable des entreprises exige des sociétés qu'elles fournissent une déclaration complète contenant toutes les informations nécessaires à la compréhension de l'évolution et des résultats de l'entreprise, de sa situation et de l'impact de ses activités dans le contexte du développement durable. Cela inclut
Modèle d'entreprise & stratégie
Brève description du modèle d'entreprise et de la stratégie de l'entreprise, y compris ...
- de la résilience face aux risques de durabilité,
- des opportunités liées aux préoccupations de durabilité,
- des plans de transition vers une économie durable, conformément à l'accord de Paris,
- prendre en compte les intérêts des parties prenantes et l'impact de l'entreprise sur les questions de durabilité en ce qui concerne le modèle d'entreprise et la stratégie, et
- Preuve de la mise en œuvre de la stratégie de développement durable de l'entreprise.
Objectifs et progrès
Description des objectifs de durabilité de l'entreprise et des progrès réalisés pour les atteindre.
Rôle des organes de l'entreprise
Décrire le rôle des organes d'administration, de direction et de surveillance en ce qui concerne les préoccupations de l'entreprise en matière de développement durable.
Politiques de l'entreprise
Description des politiques de l'entreprise en matière de développement durable.
Due Dilligence
Description des procédures de diligence raisonnable mises en œuvre en ce qui concerne les questions de durabilité.
Principal Adverse Impacts
Description des principaux impacts négatifs, réels ou potentiels, liés à la chaîne de valeur de l'entreprise et mesures prises pour les éviter, les atténuer ou y remédier.
Gestion des risques
Description des principaux risques de l'entreprise en rapport avec les questions de durabilité et de la manière de les gérer.
Indicateurs, chiffres clés & données
Indicateurs, ratios et données pertinents pour la publication des informations susmentionnées.
En outre, des informations sur les actifs immatériels tels que le capital intellectuel, humain, social et relationnel doivent être publiées. L'entreprise doit également expliquer le processus de détermination des informations, en tenant compte des horizons temporels à court, moyen et long terme. La publication doit contenir des informations prospectives et rétrospectives ainsi que des informations qualitatives et quantitatives. Le cas échéant, des informations sur la chaîne de valeur de l'entreprise, ses relations commerciales et sa chaîne d'approvisionnement doivent également être fournies. Il est possible que certains détails qui ne doivent pas être mentionnés pour des raisons de concurrence ne doivent pas être publiés, si l'État membre compétent l'autorise.
Quels sont les domaines thématiques qui, selon la DRSC, doivent être couverts par le rapport ?
Conformément à la proposition de directive sur le reporting en matière de développement durable des entreprises (CSRD), les normes européennes de reporting en matière de développement durable (ESRS) prévues doivent fournir les informations suivantes sur les différents domaines. Ces informations sur les objectifs environnementaux, les aspects sociétaux et la gouvernance doivent être définies dans le cadre des European Sustainability Reporting Standards (ESRS) afin de permettre un reporting uniforme et comparable.
Objectifs environnementaux de l'UE
Le rapport doit contenir des informations sur les six objectifs environnementaux de l'UE, qui servent également de structure à la taxonomie.
Ces objectifs comprennent l'atténuation (mitigation), l'adaptation au changement climatique (adaptation), les ressources en eau et en mer, l'économie circulaire, la pollution et la biodiversité et les écosystèmes.
Aspects sociaux
Le rapport doit contenir des informations sur des aspects sociaux tels que l'égalité des chances pour tous (y compris l'égalité des sexes et l'égalité de rémunération pour un travail égal), la formation et les compétences, l'emploi et l'inclusion des personnes handicapées.
Des informations doivent également être fournies sur les conditions de travail, y compris les emplois sûrs et adaptables, les salaires, le dialogue social, les négociations collectives, la participation des travailleurs, l'équilibre entre la vie professionnelle et la vie privée et un environnement de travail sain, sûr et bien adapté.
En outre, des aspects tels que le respect des droits de l'homme, les libertés fondamentales, les principes démocratiques et les normes internationales doivent être rapportés.
Aspects de la gouvernance
Le rapport doit contenir des informations sur les aspects de gouvernance.
Cela inclut le rôle des organes d'administration, de direction et de surveillance de l'entreprise, y compris leur composition et leur rôle par rapport aux questions de durabilité.
Des informations sur l'éthique et la culture de l'entreprise, y compris la lutte contre la corruption et les pots-de-vin, doivent également être fournies.
D'autres informations doivent porter sur l'engagement politique de l'entreprise, y compris ses activités de lobbying, la gestion et la qualité des relations avec les partenaires commerciaux, y compris les pratiques de paiement, et les systèmes de contrôle interne et de gestion des risques de l'entreprise, y compris le processus de reporting.
Dans quel format le rapport doit-il être publié selon la DRSC ?
Selon la proposition de directive sur le reporting en matière de durabilité des entreprises (CSRD), les organisations n'auront plus le choix de l'endroit où elles publient les informations requises. Au lieu de cela, les informations devraient être incluses dans le rapport de gestion du rapport annuel. Le rapport annuel devrait être publié au plus tard quatre mois après la fin de l'exercice.
De plus, la publication des informations devrait se faire dans un format lisible par machine. Cela signifie que les informations sur le développement durable doivent être balisées afin de permettre leur traitement et leur analyse automatiques. Le "Single Electronic Reporting Format" doit à l'avenir prescrire ce balisage pour les informations sur la durabilité. Ce format doit garantir la compatibilité avec le "European Single Access Point", un registre central pour les rapports préparés numériquement, qui est développé par l'UE.
La publication dans un format lisible par machine et l'utilisation du "Single Electronic Reporting Format" visent à améliorer la cohérence, la comparabilité et la disponibilité des informations sur la durabilité et à faciliter l'accès à ces informations.
Quels sont les contrôles et les sanctions prévus par la DRSC ?
Conformément à la proposition de directive sur le reporting en matière de développement durable des entreprises (CSRD), il existe une obligation de vérification externe des informations relatives au développement durable. Dans la phase initiale, une assurance limitée (limited assurance) est exigée. Il s'agit de vérifier la conformité des informations avec les normes de reporting, le processus d'identification des informations rapportées et le marquage conformément aux exigences du format de reporting électronique. Au fil du temps, une extension du contrôle à une assurance raisonnable (reasonable assurance) est considérée comme probable.
Si une entreprise soumise à l'obligation de déclaration ne respecte pas son obligation de publier les informations, la proposition de la Commission prévoit des sanctions minimales et des directives pour le processus de répression. Celles-ci incluent
Déclaration publique
L'entreprise et la nature de l'infraction doivent être mentionnées publiquement.
Disposition
L'entreprise est invitée à mettre fin à la conduite qui constitue l'infraction et à s'abstenir de toute infraction future.
Amendes
Des amendes peuvent être infligées. Le montant exact des amendes n'est pas explicitement fixé dans le projet de la Commission, mais des critères sont définis qui seront pris en compte pour déterminer le montant des amendes.
Il est important de noter que le projet actuel du Conseil et du Parlement ne contient pas de section sur les sanctions uniformes. Cela signifie que les sanctions en cas de non-respect seront définies par les pays membres. Chaque pays membre peut donc établir ses propres règles et sanctions pour les entreprises qui ne respectent pas leurs obligations.
ESRSLa nouvelle norme pour les rapports de durabilité
La CSRD fournit les directives, les European Sustainability Standards (ESRS) définissent les contenus. Les normes de reporting reprennent des cadres existants tels que la GRI, la SASB et la TCFD et établissent de nouveaux critères pour les rapports obligatoires, comme la double matérialité. Le 29 avril 2022, l'EFRAG a publié les premiers projets officiels, qui ont fait l'objet d'une consultation jusqu'au 8 août 2022. L'analyse des plus de 750 réponses reçues sera effectuée en août et présentée au EFRAG Sustainability Reporting Board et à l'EFRAG Sustainability Reporting TEG en septembre. Les projets finaux ont été remis à la Commission européenne le 23 novembre.
Normes de cross-cutting
Environnement
Social
Gouvernance
Appendices
Paquets de conseils
Note explicative
Note explicative sur la façon dont le projet ESRS tient compte des initiatives et de la législation énumérées à l'article 1 (8) de la DRSC en ajoutant l'article 20 (b) -5 à la directive comptable
TéléchargementDue process note
Définition du processus appliqué et des principales différences entre les ébauches d'exposition et les ébauches de projet ESRS
Téléchargement
De belles analyses pour grandir plus intelligemment
